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打印當前，世界經濟數字化轉型加速推進，全球貿易形態(tài)和價值鏈結構正經歷深刻重塑。2026年是中國“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是數字貿易與跨境電商由規(guī)模擴張邁向質量躍升的關鍵階段。深入研判數字貿易與跨境電商的發(fā)展趨勢、結構性機遇與現實挑戰(zhàn)，對于夯實外貿基本盤、塑造國際競爭新優(yōu)勢具有重要現實意義。
“十五五”開局背景下數字貿易與跨境電商的戰(zhàn)略定位
2025年12月10日至11日召開的中央經濟工作會議系統(tǒng)性研判了國內外經濟形勢，創(chuàng)造性提出“五個必須”的規(guī)律性認識，并對2026年經濟社會發(fā)展作出全面部署，明確要求以高質量發(fā)展為首要任務，統(tǒng)籌擴大內需與深化開放、科技創(chuàng)新與產業(yè)升級。在這一宏觀背景下，數字貿易與跨境電商不僅是外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構的重要抓手，更是推動貿易創(chuàng)新發(fā)展、提升中國在全球價值鏈中位勢的關鍵支點。
此次會議強調要大力提振消費、擴大優(yōu)質商品和服務供給，推動貿易投資一體化、內外貿一體化，積極發(fā)展數字貿易和綠色貿易，穩(wěn)步推進制度型開放。這一系列部署為數字貿易與跨境電商發(fā)展提供了清晰的政策指向：一方面，通過數字化手段提升貿易效率、降低交易成本、拓展市場邊界，增強外貿韌性;另一方面，通過規(guī)則對接、制度創(chuàng)新和平臺建設，推動中國從“貨物貿易大國”向“數字貿易強國”加快邁進。可以說，在“十五五”開局之年，數字貿易與跨境電商已從“新業(yè)態(tài)補充”轉變?yōu)?ldquo;外貿轉型升級的核心引擎”。
從現實基礎看，近年來中國跨境電商保持較快增長態(tài)勢。相關研究機構數據顯示，2021年至2024年，中國跨境電商市場規(guī)模從18880億元增至32574億元，年均增速顯著高于傳統(tǒng)外貿形態(tài)，預計2026年中國跨境電商市場規(guī)模將達到44349億元。這一趨勢背后，既有全球消費數字化、物流基礎設施持續(xù)改善的外部環(huán)境利好，也有中國制造體系完備、數字服務能力提升、政策支持體系不斷完善的內在支撐。尤其是在服務貿易創(chuàng)新發(fā)展和數字貿易制度建設持續(xù)推進的背景下，跨境電商正在成為連接國內產業(yè)體系與全球消費市場的重要橋梁，其戰(zhàn)略意義在“十五五”時期將進一步凸顯。
新興市場擴張與供應鏈重構對跨境電商增長的雙重驅動
展望2026年及未來一個時期，全球數字貿易與跨境電商的發(fā)展動能正在發(fā)生結構性變化，其中最為顯著的特征，是新興市場加速崛起與供應鏈體系深度重構的同步推進。從需求端看，東南亞、拉美、非洲等地區(qū)人口結構年輕化、移動互聯網和電子支付快速普及，為跨境電商提供了廣闊的增量空間。這些市場的共同特點在于消費升級起點低、增長彈性大，對性價比高、交付效率不斷提升的中國商品具有較強吸引力。隨著當地電商平臺、物流網絡和數字支付體系逐步完善，中國企業(yè)通過跨境電商渠道進入新興市場的門檻持續(xù)降低，市場潛力正在加速釋放。
與此同時，供給側的競爭邏輯也在發(fā)生深刻變化。以“中國倉直發(fā)”為核心的傳統(tǒng)跨境電商模式，在時效、成本和風險控制方面的局限性日益顯現。面對全球市場不確定性上升、物流成本波動加劇以及消費者對履約體驗要求不斷提高，供應鏈重構已從“優(yōu)化選項”轉變?yōu)?ldquo;生存前提”。以區(qū)域化、多節(jié)點為特征的供應鏈體系正在加快形成，包括海外倉、區(qū)域中心倉、保稅倉以及邊境倉在內的多層級布局，成為提升跨境電商競爭力的關鍵基礎設施。
在這一過程中，數字技術的深度應用正在重塑供應鏈運行方式。以人工智能、大數據為代表的新技術，被廣泛應用于需求預測、庫存管理、運輸路徑優(yōu)化和風險評估，使跨境電商供應鏈從“被動響應”向“前瞻配置”轉變。柔性供應鏈模式通過預生產與按需補貨相結合，有效降低庫存積壓風險，提高周轉效率，為企業(yè)在多市場并行運營中保持成本優(yōu)勢提供了技術支撐?？梢灶A見，在“十五五”開局之年，誰能率先完成從單一線性供應鏈向區(qū)域化、數字化、柔性化供應鏈的轉型，誰就更有可能在全球競爭中占據主動。
制度型開放與數字規(guī)則協同推進數字貿易高質量發(fā)展
如果說市場與技術決定了跨境電商發(fā)展速度，那么制度環(huán)境和規(guī)則對接則決定了其穩(wěn)步發(fā)展的可持續(xù)性。中央經濟工作會議明確提出，要漸進推進制度型開放，有序擴大服務領域自主開放，推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿易投資協定，這為數字貿易與跨境電商發(fā)展提供了更加穩(wěn)定、可預期的制度環(huán)境。以《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)為代表的高標準經貿規(guī)則，在關稅減讓、原產地規(guī)則、貿易便利化和電子商務合作等方面，為跨境電商企業(yè)降低制度性成本、優(yōu)化全球布局創(chuàng)造了現實條件。
在多邊層面，全球數字貿易規(guī)則仍處于加快演進階段。圍繞電子傳輸關稅、跨境數據流動、數字服務監(jiān)管等議題的討論持續(xù)推進，相關規(guī)則的逐步明晰，將對跨境電商商業(yè)模式和合規(guī)要求產生深遠影響。與此同時，一些主要經濟體在綠色貿易、ESG合規(guī)、數據安全等方面提出更高標準，也對跨境電商企業(yè)的治理能力和合規(guī)水平提出了新挑戰(zhàn)。在此背景下，企業(yè)是否具備對國際規(guī)則變化的理解能力、應對能力和轉化能力，將直接影響其全球化發(fā)展的可持續(xù)性。
對中國而言，推動數字貿易高質量發(fā)展，不僅需要企業(yè)層面的主動適應，更需要政府在制度供給和公共服務體系建設方面持續(xù)發(fā)力。通過完善海外綜合服務體系、優(yōu)化自由貿易試驗區(qū)和跨境電商綜合試驗區(qū)布局、加強數字貿易規(guī)則研究與國際對話，中國可以在更高層次上參與全球數字貿易治理。同時，引導企業(yè)用好政策工具、提升合規(guī)意識，將制度紅利轉化為實實在在的競爭優(yōu)勢，是“十五五”時期數字貿易發(fā)展的重要任務。
以數字貿易為支點繪制“十五五”產業(yè)新地圖
總體來看，2026年的數字貿易與跨境電商正站在新一輪躍升的起點上。一方面，新興市場需求釋放、數字技術持續(xù)突破，為跨境電商提供了前所未有的發(fā)展空間。另一方面，供應鏈重構加速、國際規(guī)則趨嚴，也對企業(yè)戰(zhàn)略能力和治理水平提出更高要求。在“十五五”規(guī)劃開局之年，數字貿易已不再只是外貿增長的附加工具，而是推動中國深度融入全球價值鏈、實現貿易高質量發(fā)展的關鍵支點。
面向未來，只有那些能夠順應數字化趨勢、主動重構供應鏈體系、精準把握制度環(huán)境變化的企業(yè)，才能在激烈的全球競爭中實現可持續(xù)發(fā)展。對政府而言，以更高水平的制度型開放和更完善的公共服務體系，為數字貿易與跨境電商營造穩(wěn)定、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，是推動商務高質量發(fā)展、為“十五五”開好局、起好步的重要著力點。數字貿易與跨境電商所勾勒的，不僅是一條產業(yè)升級之路，也是一幅中國深度參與全球經濟治理的未來版圖。
作者：李正東，系寧波大學中東歐經貿合作研究院副研究員
來源：中國貿易報
